Pasan más de cuatro meses y medio desde que Rodrigo Paz Pereira asumió la Presidencia del Estado, y uno de los signos más notorios de su gobierno es la aplicación de una “ley del embudo” que, si se hubiera implementado en otra administración, bien podría haberse calificado de “nueva”.
Durante los gobiernos del MAS, la ley del embudo era ancha para sus militantes y para los autoproclamados indígenas, y angosta para todos los demás. Si no pertenecías a uno de esos dos grupos, no tenías opciones, aunque contaras con títulos académicos y posgrados.
Curiosamente, fue el propio MAS el que no solo aumentó la burocracia, sino que también impuso más requisitos para el ingreso al sector público. Se creó la Escuela de Gestión Pública Plurinacional (EGPP) con un propósito loable: formar servidores y servidoras públicas. Lamentablemente, los métodos que utiliza no son los más idóneos, ya que la mayoría de los cursos son virtuales y se imparten únicamente mediante grabaciones, sin maestros ni monitores directos. Las evaluaciones quedan entonces libradas al criterio del postulante, excepto en los cursos de idiomas nativos, donde sí existe una evaluación oral que se califica con un mínimo de 70 puntos.
Aquí surge otra contradicción: se evalúa a los postulantes como si hubieran cursado una maestría de un año, cuando la instrucción virtual que reciben apenas alcanza el nivel básico. Sin certificado de idioma nativo, es imposible ingresar a la función pública, a la que además se debe aprobar otros cursos obligatorios, como el de la Ley 1178, políticas públicas, prevención de la violencia doméstica y responsabilidad en la función pública.
Todo esto sonaba muy bien sobre el papel, pero los hechos demostraron que los masistas o los autoproclamados indígenas no necesitaban cumplir con tales requisitos. Simplemente “le metían nomás”, y esa era la ley del embudo.
Al tratarse de un nuevo gobierno, el de Rodrigo Paz Pereira debió desmontar la estructura jurídica heredada del masismo, pero hasta ahora no la ha tocado. Sin un procedimiento legislativo previo, no se puede modificar la columna vertebral del Estado —integrada por la Constitución Política del Estado y las leyes—, pero sí es posible cambiar normas de menor jerarquía, como decretos supremos, resoluciones ministeriales, resoluciones de directorio y otras disposiciones administrativas. El problema es que este gobierno tampoco ha modificado esas normas. Así, seguimos viviendo en el Estado que diseñó el masismo, con una sola diferencia: ahora no se hacen excepciones y se exige estrictamente lo que dice la norma (masista).
En el caso de la EGPP, se mantienen los mismos mecanismos inquisitoriales que dejaron los masistas. Es difícil entrar a la función pública, pero hay un gran detalle: los masistas ya están adentro, porque no los sacaron. Esa es la ley del embudo del gobierno de Paz Pereira.
¿Quieren un botón más de muestra? La legislación laboral se aplica con rigor: si un trabajador falta injustificadamente, sufre el descuento correspondiente por ese día. Mientras tanto, el vicepresidente Edmand Lara viaja a compromisos futboleros junto a su esposa —quien también es servidora pública— y, hasta ahora, los bolivianos no sabemos si les descuentan por esas ausencias ni si están viajando con recursos de nuestros impuestos. Ley del embudo, nomás.
Juan José Toro Montoya es Premio Nacional en Historia del Periodismo.
La opinión expresada en este artículo es de exclusiva responsabilidad del autor y no representa una posición oficial de Enfoque News.
Sobre el autor
Potosí, la minería y los impuestos
Mi departamento, Potosí, conmemoró su efeméride el martes en un contexto marcado por las altas cotizaciones de los minerales y su condición —nuevamente— de principal exportador de Bolivia. Pero no todo son buenas noticias. Reportes del Instituto Nacional de Estadística han confirmado lo que los potosinos advertimos en nuestros bolsillos desde hace años: esta región es la más cara de Bolivia. Ni lo uno ni lo otro son novedades en la rica historia de Potosí. Los datos demuestran que Potosí vivió antes periodos similares a los de su bonanza actual. Hubo un tiempo en el que el Imperio español era el principal productor de plata del mundo y el 80 por ciento de su producción salía de las minas del Cerro Rico. La Villa Imperial, entonces, era una gran metrópoli en la que, por efecto de la minería, la vida […]
Lucho y Mariaca
Dos fallecimientos, informados oficialmente el mismo día, cambiaron totalmente la planificación de esta columna, que esta semana debía ocuparse del primer año del gobierno de Rodrigo Paz. En Potosí, el que más impactó fue el de Luis Rico, porque era uno de los artistas más famosos de esta tierra. Su muerte fue la noticia del martes y se seguirá lamentando durante mucho tiempo. Aunque nació en Tupiza, Lucho hizo su vida universitaria en Potosí, pero no en la Facultad de Bellas Artes, sino en la de Economía. Entre finales de los años 60 y principios de los 70 formó parte del Trío Economía, junto a Fernando Yáñez e Ismael Orozco. Este último, único sobreviviente del grupo, cuenta que el trío estuvo entre los ganadores del V Festival de la Canción Folklórica Boliviana “Lauro”, en 1969. Prueba de ello es un […]
Abusos con el idioma
El 31 de agosto de 2026 se puso fin a un abuso que nunca estuvo plenamente justificado: la vigencia del “Certificado Único de Idiomas Oficiales del Estado Plurinacional de Bolivia”, requisito ineludible para el acceso a la función pública. El fondo de la exigencia era legítimo: validar los idiomas originarios y evitar su desaparición. Se introdujo en la normativa boliviana mediante el primer parágrafo del artículo 5 de la Constitución Política del Estado (CPE), que reconoce 36 de esos idiomas como oficiales de Bolivia, además del español, al que el texto constitucional sigue llamando castellano. Más adelante, el artículo 234 establece como exigencia “para acceder al desempeño de funciones públicas” el “hablar al menos dos idiomas oficiales del país” (234.7). Hasta ahí todo estaba muy bien, pero los problemas comenzaron cuando los funcionarios encargados de aplicar esas reformas constitucionales las […]
De víctimas a “vístimas”
En Bolivia, la cárcel puede convertirse en trampolín electoral. Basta con convencer a una parte del país de que uno no responde ante la justicia, sino que padece persecución. Después, solo queda presentarse como salvador de la nación. Nilton Condori y Juan José Zúñiga parecen haber descubierto el atractivo político de ese relato. Condori está en prisión preventiva y Zúñiga, que también estuvo encarcelado, cumple detención domiciliaria mientras continúa el proceso por los hechos del 26 de junio de 2024, cuando militares y blindados llegaron a la Plaza Murillo. Sus situaciones judiciales son distintas y las acusaciones pendientes no equivalen a condenas. Ambos aspiran a la Presidencia y pueden convertir sus conflictos con el poder en capital político. Ahí aparece la “vístima”: quien no solo se presenta como víctima, sino que encuentra en el agravio una oportunidad para ganar simpatías. […]
El invitado permanente
Y Evo Morales está nuevamente entre los temas centrales de discusión, y ni siquiera porque él se lo haya propuesto: el que vuelve a otorgarle protagonismo es el Gobierno. Esto demuestra que hay gobiernos que, sin proponérselo, o quizá sin darse cuenta, terminan convirtiendo a sus adversarios en protagonistas de su propia gestión. El de Rodrigo Paz parece empeñado en demostrarlo: cada vez que anuncia una acción, lanza una advertencia o abre un nuevo frente político, Evo Morales vuelve a ocupar el centro de la escena. La paradoja es evidente: un Gobierno que debería concentrarse en resolver los problemas del presente parece dedicar una parte considerable de su energía a mantener vigente al expresidente. Lo menciona, lo confronta, anuncia medidas en su contra y vuelve a instalarlo en los titulares. Así, el hombre al que se pretende dejar atrás termina […]
Pseudoperiodismo
Las redes sociales democratizaron la posibilidad de informar… o desinformar. Cualquier persona puede transmitir en vivo, publicar fotografías, comentar un acontecimiento o compartir una noticia. Esa posibilidad es positiva, pero también ha producido un fenómeno que merece atención: personas y cuentas que se presentan ante el público como periodistas, aunque no necesariamente cumplan con las condiciones mínimas del ejercicio periodístico. A eso propongo llamarlo pseudoperiodismo. No se trata de descalificar a quienes informan desde Facebook, TikTok, YouTube o cualquier otra plataforma. Tampoco de sostener que un medio digital necesita una oficina, una imprenta o una frecuencia de radio para hacer periodismo. Un medio puede ser perfectamente digital. El asunto es otro: la responsabilidad que acompaña al acto de informar. El pseudoperiodismo aparece cuando alguien adopta la apariencia del periodista —micrófono en mano, transmisión en vivo, titulares de “última hora”, logotipo […]
Relacionado
Potosí, la minería y los impuestos
Mi departamento, Potosí, conmemoró su efeméride el martes en un contexto marcado por las altas cotizaciones de los minerales y su condición —nuevamente— de principal exportador de Bolivia. Pero no todo son buenas noticias. Reportes del Instituto Nacional de Estadística han confirmado lo que los potosinos advertimos en nuestros bolsillos desde hace años: esta región es la más cara de Bolivia. Ni lo uno ni lo otro son novedades en la rica historia de Potosí. Los datos demuestran que Potosí vivió antes periodos similares a los de su bonanza actual. Hubo un tiempo en el que el Imperio español era el principal productor de plata del mundo y el 80 por ciento de su producción salía de las minas del Cerro Rico. La Villa Imperial, entonces, era una gran metrópoli en la que, por efecto de la minería, la vida […]
Dar gato por liebre: el engaño al consumidor
Conservas en lata falsificadas; champús con imitación de marcas reconocidas; lácteos con etiquetas cambiadas; detergentes y jabones de dudosa procedencia; botellas reutilizadas con etiquetas falsas de famosas bebidas, adulteradas; aceites comestibles de larga tradición mezclados con otras sustancias. Estos son solo algunos ejemplos de una larga lista de infracciones que dan “gato por liebre” a los consumidores, afectando no solo su economía y su salud, sino también al país en su conjunto. Hace unos años, el Instituto Boliviano de Comercio Exterior (IBCE) realizó una investigación titulada “El negocio de la muerte: comercio informal de medicamentos en Bolivia”, en la que mostró cómo cierta gente inescrupulosa lucraba con el dolor ajeno vendiendo medicinas contrabandeadas, sin registro sanitario ni cadena de frío; en algunos casos placebos y, en otros, productos adulterados, falsificados o que, de medicamento, no tenían nada. Fue una dura […]
Primer año de Rodrigo Paz: estabilización sin recuperación
Rodrigo Paz recibió una economía con desequilibrios fiscales, escasez de divisas, dificultades de abastecimiento de combustibles, inflación elevada y una estructura productiva debilitada. Durante su primer año se adoptaron medidas para modificar el régimen cambiario, reducir distorsiones en el mercado de combustibles, conseguir financiamiento externo y recuperar las reservas internacionales. También se observan avances en el saldo comercial y en las calificaciones soberanas. Sin embargo, estos cambios todavía no se han traducido en crecimiento económico, recuperación generalizada de la producción ni una mejora perceptible del ingreso real de los hogares. El PIB cayó 3,27% en el primer semestre de 2026 y nueve de once actividades económicas se contrajeron en el segundo trimestre. El resultado más preocupante es la distancia entre la estabilización financiera y la situación económica cotidiana. La inflación interanual bajó de 22,23% en octubre de 2025 a 7,08% […]
El nuevo eje estratégico
Esta vez el pescador tuvo suerte. En las caudalosas aguas del coyunturalismo, pescó un pez gordo, tan gordo que cree que puede ser el alimento para él y los suyos en los próximos cuatro años, en el resto de la temporada constitucional. Se imagina a los otros pescadores buscando tomarse fotos con él y el magnífico ejemplar que atrapó con un inesperado golpe de suerte. Está convencido de que la proeza lo colocará como el mejor en el club de pescadores de las Américas, conseguirá el apoyo incondicional del fundador del círculo selecto y obtendrá mucha “platita” cuando decida vender el pescado de incontables toneladas de peso. Ah, de paso le ayudará a salvar su reputación venida a menos por los audios y hechos de corrupción que dieron como saldo anual un pronunciado déficit de credibilidad. La eliminación total de […]
Coparticipación tributaria: una reforma pendiente
La coparticipación tributaria es uno de los principales mecanismos de distribución de los ingresos públicos entre los distintos niveles del Estado. Su objetivo es que la recaudación de determinados impuestos nacionales no se concentre exclusivamente en el Gobierno central, sino que también financie a municipios, universidades públicas y, ahora, posiblemente a las gobernaciones. Históricamente, el esquema establece una distribución del 20% para los municipios, 5% para las universidades públicas y 75% para el nivel central. Las gobernaciones, sin embargo, no cuentan con una participación general equivalente. Esta situación ha reabierto el debate sobre la descentralización y la autonomía fiscal en Bolivia. El problema central es que los gobiernos departamentales tienen responsabilidades y competencias que requieren recursos estables y previsibles. Incorporar a las gobernaciones en la coparticipación debe formar parte de una reforma estructural de las finanzas públicas nacionales. Evolución de […]
Lucho y Mariaca
Dos fallecimientos, informados oficialmente el mismo día, cambiaron totalmente la planificación de esta columna, que esta semana debía ocuparse del primer año del gobierno de Rodrigo Paz. En Potosí, el que más impactó fue el de Luis Rico, porque era uno de los artistas más famosos de esta tierra. Su muerte fue la noticia del martes y se seguirá lamentando durante mucho tiempo. Aunque nació en Tupiza, Lucho hizo su vida universitaria en Potosí, pero no en la Facultad de Bellas Artes, sino en la de Economía. Entre finales de los años 60 y principios de los 70 formó parte del Trío Economía, junto a Fernando Yáñez e Ismael Orozco. Este último, único sobreviviente del grupo, cuenta que el trío estuvo entre los ganadores del V Festival de la Canción Folklórica Boliviana “Lauro”, en 1969. Prueba de ello es un […]
Sé el primero en dejar un comentario