El Gobierno boliviano lanzó este lunes 30 de marzo el programa estatal Tranca Cero, una política pública orientada a reducir la burocracia, digitalizar trámites y mejorar la eficiencia del aparato estatal. La iniciativa se formalizó mediante el Decreto Supremo 5595 y apunta a transformar de forma gradual la gestión pública.
El presidente Rodrigo Paz explicó que el plan busca eliminar requisitos innecesarios, reducir duplicidades y avanzar hacia una administración “más ágil, digital y eficiente”. La implementación comenzará en el nivel central del Estado y luego se extenderá a gobiernos subnacionales.
Un plan para reducir la burocracia estatal
El programa Tranca Cero se estructura en cinco acciones iniciales que se aplicarán de manera escalonada. Según el Gobierno, el objetivo es atacar directamente las principales barreras administrativas que enfrentan los ciudadanos.
Durante la presentación, el mandatario describió la problemática cotidiana: filas extensas, requisitos redundantes y procesos poco claros. En ese contexto, la nueva política busca simplificar la relación entre el ciudadano y el Estado mediante herramientas digitales y normas más estrictas.
Catálogo Nacional de Trámites: eje central de la reforma
Una de las medidas clave es la creación del Catálogo Nacional de Trámites, un registro único y obligatorio. Este sistema establecerá que cualquier trámite que no esté incluido será considerado inválido.
El catálogo apunta a eliminar prácticas informales dentro de las instituciones públicas. Según el Ejecutivo, esto permitirá reducir la discrecionalidad y evitar que se exijan requisitos no autorizados.
Plataforma “Reporta tu Tranca” y control ciudadano
El Gobierno también habilitará la plataforma digital Reporta tu Tranca, donde los ciudadanos podrán denunciar irregularidades en trámites públicos.
La información recopilada permitirá realizar evaluaciones periódicas sobre el desempeño institucional. De acuerdo con el plan, estos datos servirán para fortalecer el proceso de simplificación administrativa y detectar focos de ineficiencia.
Incentivos y medición: certificación y ranking
El programa incorpora mecanismos de incentivo para las entidades públicas. Entre ellos destaca la Certificación ETA Tranca Cero, dirigida a gobernaciones y alcaldías que simplifiquen sus procedimientos.
Además, se implementará un Ranking de Simplificaciones que evaluará cada seis meses el avance de las instituciones en la reducción de trámites. Este instrumento busca generar competencia y transparencia en la gestión pública.
Digitalización e interoperabilidad de datos
Otra línea de acción es la eliminación de requisitos considerados redundantes. Entre ellos, la solicitud de fotocopias de la cédula de identidad o certificados de nacimiento cuando esa información ya existe en bases de datos estatales.
El Ejecutivo señaló que este proceso se enmarca en una estrategia de digitalización e interoperabilidad, es decir, la conexión entre sistemas de distintas instituciones para compartir información de forma eficiente.
Supervisión y costo económico de la burocracia
Para garantizar la implementación, el Gobierno conformará un Comité Interministerial integrado por seis ministerios. Esta instancia será responsable de coordinar y supervisar las acciones del programa.
El ministro de la Presidencia, José Luis Lupo, advirtió sobre el impacto económico de la burocracia. Según la autoridad, el denominado “Estado tranca” representa cerca del 6% del Producto Interno Bruto (PIB) en gasto público ineficiente.
“Estamos entre los países menos eficientes de la región, según el BID, y no hemos venido a administrar esa cultura, sino a desmantelarla”, afirmó.
Implementación gradual y próximas fases
Las autoridades indicaron que la reforma será progresiva. En una segunda fase se prevé la incorporación de nuevas medidas orientadas a simplificar normas y procedimientos dentro del Estado.
El Gobierno sostiene que Tranca Cero es un primer paso hacia una modernización estructural de la administración pública, con énfasis en la digitalización y la eficiencia.
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