Bolivia está pasando por una de sus peores crisis económicas de su historia, lo que ha derivado en tres problemas principales que afectan a su población: desabastecimiento de carburantes, escasez de dólares y una elevada inflación.
Esta crisis estructural tiene como origen principal un gasto público elevado y sostenido por más de una década, que ha dado lugar a 11 años consecutivos de déficit fiscal, una actual recesión económica (estanflación), incremento de la informalidad, desempleo y pobreza. También se evidencia serios desequilibrios monetarios, fiscales, cambiarios y comerciales, que han endeudado públicamente al país de forma preocupante y han consumido al límite sus reservas internacionales, todo esto bajo un modelo económico primario exportador agotado, donde el riesgo de un default y una crisis de balanza de pagos es posible.
Ahora que conocemos quién es el nuevo presidente de Bolivia, quien deberá encargarse lo antes posible de estabilizar la economía y sacarla de la crisis, vemos pertinente sugerir algunas medidas y acciones en política económica, bajo un marco totalmente propositivo, constructivo y objetivo.
¿Qué deberá hacer el nuevo gobierno para afrontar y resolver efectivamente los problemas de falta de carburantes, escasez de dólares e inflación elevada?
Problema 1: Desabastecimiento de carburantes
Ruta crítica y soluciones concretas:
a) Inmediato (0–30 días)
- Activar un plan de compras (importación) de emergencia en el exterior mediante contratos cortos. Priorizar el despacho a sectores clave (salud, transporte público, agro, otros), con el objetivo de evitar un mayor estancamiento productivo en el país.
- Debe existir transparencia en los inventarios de carburantes de YPFB (refinerías y almacenes). Además, conocer hasta cuándo se tiene garantizada la provisión al mercado interno y cuánto se tiene ya comprometido en importación (costos, volúmenes, otros).
- Fortalecer el cronograma de suministro al público (plataforma digital) para reducir el pánico, la especulación y la sobredemanda en el mercado interno.
- Establecer un centro de coordinación interministerial (Economía, Hidrocarburos, Aduanas, YPFB) para optimizar los flujos de pago (importación) de carburantes y sus respectivas autorizaciones, para que sean menos burocráticas y más efectivas, orientadas al sector privado.
La evidencia reciente muestra autonomías muy cortas en abastecimiento de gasolina y diésel por YPFB, así como retrasos en pagos a proveedores que han agravado el desabastecimiento al mercado interno.
b) Corto plazo (1–3 meses)
- Reestructurar y priorizar pagos a proveedores clave, así como a transportistas (cisternas) de carburantes, con líneas de crédito (fondos) garantizadas por el TGN o financiamiento exterior (créditos exprés).
- Comprar carburantes al crédito (compras anticipadas) o mediante swap de activos los volúmenes de diésel y gasolina que requiere el mercado interno a corto plazo, bajo condiciones favorables en términos logísticos y financieros.
- Liberación plena (temporal) administrativa y fiscal para la importación de carburantes para el sector privado, ya sea para consumo o comercialización, orientada principalmente al sector agroindustrial y minero del país.
c) Mediano plazo (3–12 meses)
- Diversificar proveedores (evitar monopolios) mediante licitaciones públicas transparentes y establecer rutas de importación efectivas y sostenibles, con contratos con mayores plazos y cláusulas de suministro garantizado.
- Iniciar inversiones para aumentar la capacidad de almacenamiento estratégico de YPFB. Consolidar sistemas de inventario de carburantes transparentes por la ANH.
- Fortalecer el sistema digital de control de transporte y comercialización de carburantes, sobre todo en estaciones de servicio, donde YPFB y la ANH deben reducir al mínimo el contrabando y su uso en actividades ilegales (narcotráfico, autos indocumentados).
- Revisar la subvención a los carburantes y su esquema de precios (fijos), para reducir las distorsiones en el mercado de diésel y gasolina, que derivan en contrabando y su consumo en actividades ilícitas.
d) Largo plazo (1 a 3 años)
- Derogación e implementación de una nueva ley de hidrocarburos, que atraiga capitales estratégicos al sector energético e hidrocarburífero del país.
- Fomentar la producción y el consumo de biocombustibles en el mercado interno.
- Invertir y potencializar el sector hidrocarburífero del país, para conseguir una mayor producción, industrialización y sustitución de hidrocarburos. Procurar menos compras externas debe ser el objetivo principal.
Problema 2: Escasez de dólares
Ruta crítica y soluciones concretas:
1. Corto plazo:
- Reestablecer la confianza en el sistema financiero mediante la transparencia y la comunicación oportuna de datos de las RIN y otros indicadores macroeconómicos relevantes de manera periódica por el BCB.
- Aprobación y desembolso de créditos externos en tiempo óptimo para gastos corrientes (carburantes y pago de deuda externa) e inyección en el sistema financiero nacional.
- Acuerdos de ayuda y/o cooperación financiera internacional, mediante créditos, líneas de financiamiento, swap de divisas u otros mecanismos que generen liquidez a corto plazo en el sector público y privado del país.
- Liberar las exportaciones del sector privado, y de manera temporal y excepcional, con algunas ventajas e incentivos fiscales y financieros para sectores clave.
- Reducir la brecha cambiaria, entre el tipo de cambio paralelo y oficial, mediante la inyección de divisas a la economía y la implementación de normativas y/o políticas que aminoren la demanda de dólares por incertidumbre y especulación.
2. Mediano plazo:
- Establecer una política monetaria/cambiaria objetiva, sensata y sostenible, dejando a un lado el sistema de tipo de cambio fijo. Definir si se trabajará con un crawling peg o bandas cambiarias para el nuevo tipo de cambio flotante.
- Reajustar el gasto público y reducir el déficit fiscal originado principalmente por la subvención e importación de carburantes destinados a actividades ilícitas o sectores que no son productivos para la economía nacional.
- Fomentar y potencializar las exportaciones no tradicionales del país, y acelerar devolución de divisas a exportadores y demás agentes económicos para generar confianza y certidumbre.
- Implementar medidas gubernamentales que den seguridad económica y jurídica para atraer la inversión extranjera. Así mismo, se debe procurar bajar el riesgo país y mejorar calificaciones crediticias internacionales.
3. Largo plazo:
- Diversificar la matriz exportadora de la economía boliviana, tanto en productos tradicionales como no tradicionales (litio, agroindustria, manufacturas, otros).
- Industrializar y diversificar la economía, buscando la generación de valor agregado.
- Diversificar la matriz productiva y energética del país, mediante inversión estratégica y alianzas con el sector privado (nacional e internacional).
- Crear un fondo soberano de estabilización cambiaria, que acumule y administre las divisas del sector público, generadas del excedente de las empresas estatales o por el ahorro estatal.
Problema 3: Inflación elevada
Ruta crítica y soluciones concretas:
1. Corto plazo:
- Proporcionar liquidez en dólares a sectores clave y estratégicos de la economía que requieran divisas para importar bienes finales e intermedios (salud, agro, manufactura, otros).
- Abastecer de manera regular y oportuna carburantes a sectores como el transporte, agroindustria, minería, otros, para evitar el desabastecimiento y encarecimiento de productos básicos (alimentos), sobre todo.
- Controlar en los centros de abastecimiento (mercados, ferias, otros) del país la distribución y comercialización de productos para evitar especulación y agio, y eludir la falta de mercaderías por estos factores.
- Limitar el contrabando a la inversa, principalmente de alimentos (carne, huevos, aceite, arroz, otros), debido a la diferencia cambiaria con países como Perú y Argentina.
2. Mediano plazo:
- Implementar una política monetaria coordinada y equilibrada con metas de inflación realistas, donde el uso de las reservas internacionales sea objetivo y sensato por parte de las autoridades gubernamentales competentes.
- Reducir la excesiva emisión monetaria por parte del BCB como fuente de financiamiento de la deuda interna, déficit fiscal y el gasto corriente estatal.
- Establecer una política cambiaria clara y consolidada que reforme el actual sistema de tipo de cambio del dólar.
- Eliminar las distorsiones generadas en el mercado por las subvenciones/subsidios estatales, mediante la reestructuración o eliminación de las mismas.
- Aumentar la producción y la productividad en la economía nacional, mediante políticas, medidas y acciones gubernamentales que fomenten el desarrollo del sector empresarial/industrial del país, así como del sector agropecuario, que genera divisas y alimentos para Bolivia.
- Ajustar el gasto público y equilibrar las finanzas estatales para no generar presión en los costos y precios de la economía.
3. Largo plazo:
- Contar con un sistema cambiario sólido y una política monetaria pragmática que garantice la estabilidad de precios en el país.
- Desarrollar una economía diversificada e industrializada que garantice el crecimiento de las exportaciones y la provisión de bienes al mercado interno.
- Poseer una administración técnica y sensata de las finanzas públicas, con equilibrio fiscal e indicadores macroeconómicos positivos y sostenibles.
Resumen
1. Alternativas: Financiamiento internacional o ajuste del gasto público
La estrategia más factible y sostenible sería una combinación de ambas medidas. Solo el financiamiento externo no resolverá el problema estructural del déficit fiscal, y un ajuste drástico sin liquidez provocaría una contracción severa y desempleo masivo.
Comparativo:
- Financiamiento internacional: Proporciona liquidez inmediata para importaciones y deuda, pero incrementa la deuda externa.
- Ajuste del gasto público: Mejora sostenibilidad fiscal, pero genera impacto social negativo a corto plazo.
- Combinación: Permite equilibrio entre liquidez y disciplina, con menor costo social.
2. Impactos de políticas económicas
Impactos del financiamiento internacional:
- Positivos: Mejora reservas, estabiliza importaciones, restaura confianza externa.
- Negativos: Mayor endeudamiento, dependencia y riesgo fiscal futuro.
Impactos del ajuste fiscal: - Positivos: Disciplina fiscal, credibilidad, estabilidad a largo plazo.
- Negativos: Contracción económica, desempleo, descontento social.
3. Conclusiones y recomendaciones finales
El nuevo gobierno debe aplicar un programa integral de estabilización económica que combine disciplina fiscal, reformas estructurales e incentivos productivos. En el corto plazo, se requiere liquidez externa controlada para evitar el colapso del abastecimiento y una devaluación brusca, acompañada de una reorientación del gasto público. En el mediano plazo, deben implementarse políticas de reactivación productiva, incentivos a exportaciones y diversificación económica. A largo plazo, se debe instaurar una nueva arquitectura fiscal y monetaria que garantice la sostenibilidad macroeconómica, reducción del déficit y menor dependencia del gas y los subsidios.
El accionar del nuevo gobierno deberá enfocarse en tres pilares: estabilidad, transparencia y productividad, asegurando que las reformas necesarias se implementen con responsabilidad social, protegiendo el empleo y reduciendo la pobreza.
Finalizando, más allá de si este nuevo gobierno pretende estabilizar y sacar de la crisis económica al país con medidas de shock o de reajuste gradual, con financiamiento externo o reducción del gasto público, o una combinación de estas, es evidente que deben resolver en los próximos 6 meses problemas tan importantes como el desabastecimiento de carburantes, la escasez de divisas y la elevada inflación. No solo dependerá de su buena voluntad y de medidas económicas bien elaboradas, sino también de tener una adecuada gobernabilidad en las calles y una óptima gobernanza en el parlamento. Sin estas, cualquier esfuerzo de estabilizar la economía quedará a medias o tendrá resultados inesperados, posiblemente con un elevado costo social.
Luis Fernando Romero Torrejón es presidente del Colegio Departamental de Economistas de Tarija.
La opinión expresada en este artículo es de exclusiva responsabilidad del autor y no representa una posición oficial de Enfoque News.
Author: Luis Fernando Romero Torrejón
Sobre el autor
¿Dónde están los aportes a la Gestora Pública?
Según datos de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS) al segundo trimestre de 2025, las inversiones del Sistema Integral de Pensiones (SIP) alcanzaron Bs. 192.830 millones, equivalentes a $us. 28.109 millones. De esta cartera, el 63% se concentra en el sector público y el 37% en el privado. La mayoría de estas inversiones se destina a activos financieros de bajo riesgo: el 22,66% a instrumentos calificados “AAA”, el 16,55% a “AA1”, el 7,38% a “AA2” y el 3,88% a “AA3”. Además, un 36,3% corresponde a deuda soberana. En cuanto a moneda, el 94% de la cartera está en bolivianos, el 5% en dólares estadounidenses y el resto en UFV y otros instrumentos, como los MVDOL. Durante el segundo trimestre de 2025, la distribución de inversiones fue la siguiente: 48,78% en depósitos a plazo fijo, 30% […]
Bolivia respira: El balotaje que atenuó la crisis económica
Sin duda, Bolivia atraviesa un momento histórico. El presente es extremadamente complejo: una economía en recesión técnica combinada con una inflación elevada representa una mezcla particularmente peligrosa para la población, cuyo poder adquisitivo se encuentra severamente reprimido y que enfrenta una fuerte presión hacia el aumento de la pobreza. Desde el balotaje hasta la fecha se ha producido un cambio radical en las expectativas y perspectivas económicas del país, tanto dentro como fuera de sus fronteras. Han desaparecido las largas filas para adquirir carburantes, y el renovado apoyo internacional junto con el acceso a financiamiento externo han sido determinantes para mejorar indicadores sensibles que también responden a factores políticos. A continuación, un resumen muy breve de los principales avances: Dólar paralelo: El 19 de octubre de 2025, día del balotaje, alcanzó un pico de Bs 15, nivel que retrocedió en […]
¿Qué economía está entregando Luis Arce a Rodrigo Paz?
Este 8 de noviembre, Rodrigo Paz asumirá como el nuevo presidente de Bolivia, después de un importante triunfo en el balotaje del pasado 19 de octubre. En estas semanas previas a su juramento como primer mandatario, ya ha tenido reuniones importantes con el sector privado nacional, organismos internacionales de financiamiento (FMI, BID y CAF) y un acercamiento clave con el gobierno de Estados Unidos. Rodrigo Paz, de manera inicial, tendrá que confrontar a un enorme dragón de tres cabezas: inflación, carburantes y dólares. Sus primeras medidas en política económica son claves para iniciar este proceso de estabilización del país y evitar que se profundice la actual recesión. Sin embargo, no solo es clave la sensatez en las decisiones económicas, sino también políticas, donde la gobernabilidad en las calles y la gobernanza en el Parlamento son cruciales para que este reajuste […]
Aspectos positivos de la primera semana del nuevo gobierno electo
El pasado 19 de octubre, Rodrigo Paz Pereira fue elegido como presidente de Bolivia en una segunda vuelta histórica para la democracia del país, derrotando por un margen de casi 10 puntos porcentuales al conservador derechista Jorge Quiroga. A pesar de algunas irregularidades y denuncias de fraude, los resultados finales y oficiales fueron avalados por el Tribunal Supremo Electoral (TSE) y la comunidad internacional, dando legalidad y legitimidad a la victoria del PDC. Sin embargo, Rodrigo Paz y su equipo no se quedaron de brazos cruzados y realizaron varias reuniones y acciones en esta semana posterior a su triunfo, enfocándose principalmente en estabilizar la economía del país, que será una de sus tareas más importantes, al menos en su primer año de gestión. A continuación, resumimos los aspectos más importantes y positivos en estos primeros 7 días (previos a su […]
¡Bolivia en crisis: El Plan de Rescate para el país
Bolivia está pasando por una de sus peores crisis económicas de su historia, lo que ha derivado en tres problemas principales que afectan a su población: desabastecimiento de carburantes, escasez de dólares y una elevada inflación. Esta crisis estructural tiene como origen principal un gasto público elevado y sostenido por más de una década, que ha dado lugar a 11 años consecutivos de déficit fiscal, una actual recesión económica (estanflación), incremento de la informalidad, desempleo y pobreza. También se evidencia serios desequilibrios monetarios, fiscales, cambiarios y comerciales, que han endeudado públicamente al país de forma preocupante y han consumido al límite sus reservas internacionales, todo esto bajo un modelo económico primario exportador agotado, donde el riesgo de un default y una crisis de balanza de pagos es posible. Ahora que conocemos quién es el nuevo presidente de Bolivia, quien deberá […]
Deuda boliviana: ¿Cifras falsas o silencio cómplice del Gobierno?
El lunes por la noche, durante una entrevista en un medio nacional sobre la deuda externa de Bolivia, me quedé con una duda persistente: ¿cuál es la cifra real de la deuda pública total del país y cuánto representa esta del PIB? Según el FMI, en 2024 rondaba el 90%, de acuerdo con sus informes económicos sobre Bolivia. Para obtener un cálculo más preciso, necesitamos datos oficiales y oportunos sobre toda la deuda interna del país, que desde 2023 han sido menos transparentes y más sesgados. Sin embargo, anoche, de manera sorpresiva, el Gobierno indicó que nuestra deuda interna asciende a unos 2.100 o 2.500 millones de dólares, una cifra que equivale exactamente a lo gastado solo en subvención de carburantes durante la gestión pasada. El lunes, el ministro de Economía señaló que la deuda interna representa el 19% del […]
Relacionado
¿Dónde están los aportes a la Gestora Pública?
Según datos de la Autoridad de Fiscalización y Control de Pensiones y Seguros (APS) al segundo trimestre de 2025, las inversiones del Sistema Integral de Pensiones (SIP) alcanzaron Bs. 192.830 millones, equivalentes a $us. 28.109 millones. De esta cartera, el 63% se concentra en el sector público y el 37% en el privado. La mayoría de estas inversiones se destina a activos financieros de bajo riesgo: el 22,66% a instrumentos calificados “AAA”, el 16,55% a “AA1”, el 7,38% a “AA2” y el 3,88% a “AA3”. Además, un 36,3% corresponde a deuda soberana. En cuanto a moneda, el 94% de la cartera está en bolivianos, el 5% en dólares estadounidenses y el resto en UFV y otros instrumentos, como los MVDOL. Durante el segundo trimestre de 2025, la distribución de inversiones fue la siguiente: 48,78% en depósitos a plazo fijo, 30% […]
Posible, deseable y perfectamente alcanzable
Cuando un país decide dejar de «mirarse el ombligo» y se atreve a observar su entorno para contrastar su situación; cuando mira al mundo y constata que hay quienes progresan más rápido; cuando descubre que existen mejores formas de hacer las cosas y que la salida está en sus propias manos, ese país triunfará. Bolivia atraviesa un momento difícil y cabe esperar que la dura lección haya sido aprendida. El déficit comercial que, desde 2024 hasta la fecha, ha significado la salida de 1.500 millones de dólares al exterior no es un accidente ni un misterio —como tampoco lo es el crónico desbalance en el comercio de servicios con el mundo—, sino la consecuencia de haber dado la espalda al comercio exterior durante dos décadas, de haber frenado sistemáticamente a quienes podían producir y vender más, y de haber sustituido […]
Las redes sociales: El nuevo patíbulo del siglo XXI
La historia del castigo público siempre ha tenido dos ingredientes centrales: el escarnio y la audiencia. No se trataba solo de sancionar una falta, sino de hacerlo frente a todos para reforzar un orden moral. Hoy el escenario ha cambiado, pero la lógica permanece intacta. El patíbulo ya no se levanta en una plaza, sino en una pantalla. Las redes sociales se han convertido en ese espacio donde cualquiera puede acusar, juzgar y ejecutar una reputación en cuestión de minutos. No importa la prueba; basta la emoción del instante. En estas plataformas, la verdad pierde terreno frente a la velocidad. La acusación inicial suele llegar sin contexto y con la facilidad que otorga un dispositivo en la mano. Una captura, un fragmento de vídeo o una frase aislada bastan para encender una hoguera digital. Lo que sigue ya no es […]
La misión de Sokol
La polémica sobre la posible captura de Evo Morales por aberrantes abusos sexuales contra menores durante su ejercicio del poder se ha reinstalado por obra y gracia del propio caudillo cocalero. Ya se ha designado a un nuevo comandante de la Policía que, en sus primeras declaraciones públicas, aseguró que se ejecutarán sin distinciones todas las órdenes de aprehensión —alrededor de cinco mil— libradas por el sistema judicial y notificadas a su institución. Algo que atormenta a Morales es desaparecer de la agenda pública. En su afán por reposicionarse, le solicitó al presidente Rodrigo Paz una reunión para discutir el pliego petitorio de las seis federaciones cocaleras del Trópico. «Mañudo», le respondió el mandatario y le pidió que viaje a La Paz si realmente desea reunirse. Jorge Quiroga, líder de Libre, saltó al ruedo y exigió que, en lugar de […]
Fisura en la relación Paz-Lara
La escena política boliviana vuelve a demostrar que las tensiones más profundas no siempre estallan en los grandes debates nacionales, sino en los pasillos palaciegos del poder, donde la fragilidad de las relaciones personales puede alterar por completo el rumbo institucional. La reciente pugna entre el presidente Paz Pereira y su vicepresidente, Lara, es un ejemplo claro de cómo un conflicto aparentemente administrativo puede terminar revelando fracturas mucho más profundas. Todo comenzó con el enredo en la cartera de Justicia. Ese ministerio, que debería garantizar transparencia y equilibrio, terminó exhibiendo justo lo contrario. El nombramiento de un nuevo titular destapó la sentencia ejecutoriada contra Freddy Vidovic, exministro y hombre de absoluta confianza del vicepresidente. Lara decidió defenderlo sin matices: «metió las manos al fuego» en vivo y en directo. Una defensa arriesgada, quizá innecesaria, pero que mostraba con claridad sus […]
El factor Lara
Tomo prestado el título del editorial publicado por los diarios El Potosí y Correo del Sur el 19 de agosto de este año, luego de que se conocieran los resultados de las elecciones en las que Rodrigo Paz Pereira ganaba en primera vuelta. El editorial dice que una de las razones del triunfo de Paz es que, durante los tres meses previos a las elecciones, estuvo viajando por el país, por “más de 230.000 kilómetros”, y pasó por “más de 220 municipios”. Al referirse a Edmand Lara, agrega que “desde su agresión y arresto, hace tres años, trabajó en un proyecto personal y de equipo con el propósito de organizar una candidatura. Consiguió el respaldo de gente que hizo activismo, recorriendo el país prácticamente sin recursos, pero les faltó tiempo, y dinero, para ensamblar un partido propio”. El activismo de […]
Sé el primero en dejar un comentario